Goede voornemens

Goede voornemens zijn bij veel mensen onderdeel van hun persoonlijke cultuur geworden. Stoppen met roken of drinken, meer sporten, elke zondag hardlopen etc. etc. Dat is niets voor mij. Goede voornemens sterven meestal een stille dood en laten een schuldbewuste eigenaar achter met het besef opnieuw gefaald te hebben. Nee, ik moet het hebben van de tips. Ik weet altijd perfect welke voornemens een ander zou moeten hebben om er een beter jaar van te maken. Meestal houd ik deze gedachten voor mij, maar aangezien ik met mijn ideeën voor 2010 de samenleving vele miljarden kan besparen, wil ik ze graag met u delen.
Laten we maar een beginnen met het afschaffen van wat adviesraden van de regering. Allereerst natuurlijk de Onderwijsraad. Dat zal na mijn column van 17 november bij de lezer toch nauwelijks meer verbazing wekken. Een raad die dergelijke absurde adviezen uitbrengt heeft zichzelf volkomen ongeloofwaardig en dus overbodig gemaakt. De Raad van State is de volgende die naar de prullenbak kan worden verwezen. Niet omdat het geen zinvolle adviezen zijn die deze hoge heren uitbrengen, integendeel. Het zijn vaak hele goede en waardevolle adviezen. Echter, als de inhoud van de adviezen de dames en heren die het land besturen niet bevalt, leggen ze het dure advies gewoon naast zich neer. Daarmee is de RvS ook een overbodig orgaan geworden. We kunnen hier lang over debatteren, maar het in stand houden van een orgaan dat alleen welgevallige adviezen uit mag brengen aan zijn broodheer lijkt een beetje op de zelfverheerlijking uit de hoogtijdagen van de Romeinen. De 'consilium principis' werd door keizer Tiberius zelf ingesteld en bestond uit de persoonlijke vrienden van de keizer. Nou, aan zo'n adviesraad hebben we anno 2010 geen behoefte. Laten we onze blik even over bestuurlijk Nederland gaan en kijken we naar de provincies, dan kan probleemloos worden vastgesteld dat het bestuursorgaan in deze vorm en omvang kan worden opgeheven, zonder dat het land er minder van wordt. De voornaamste wettelijke taken van de provincie bevinden zich op het terrein van de ruimtelijke ordening en het milieu. Deze taken kunnen zonder enige moeite worden overgenomen door het ministerie van Vrom. Het kan rechtstreeks vanuit Den Haag of middels agentschappen die in dan gerust in de vm provinciehuizen kunnen worden ondergebracht. Een taak als jeugdzorg wordt overgeheveld naar de gemeenten die daartoe veel beter kunnen worden toegerust, terwijl de toezicht op de gemeentefinanciën terug gaat naar het desbetreffende ministerie. Alle andere taken die de provincie uitvoert, worden op de keper beschouwt alleen maar gedaan om de gedeputeerden en de bijbehorende ambtenaren van werk en aanzien te voorzien. Economie, onderwijs en welzijn (om maar eens een paar taken te noemen) zijn nu niet bepaald taken waarbij je een provincie nodig hebt om sturing en richting te geven. Dit werk wordt sneller, beter en zeker adequater uitgevoerd door gemeenten, waarbij we gelukkig steeds vaker zien dat er sprake is van regionale samenwerking. De provincie komt bij deze taken alleen om de hoek kijken door met forse subsidies gemeentebesturen en derden te verleiden om mee te doen, mits uiteraard de denkrichting van de provincie wordt gevolgd. Mooi voorbeeld hiervan is de subsidie van 450.000 euro die een provincie beschikbaar stelt ten behoeve van de 'zwakke' scholen. Ten onrechte wordt hiermee gesuggereerd dat het onderwijs op deze scholen van onvoldoende kwaliteit is, omdat er onvoldoende middelen beschikbaar zijn. Helaas mag het geld niet worden besteed aan het wegsturen van een onbekwame schoolleider en de bijscholing van (enkele) de leerkrachten. Nee, laten we toch vooral heel veel adviseurs inhuren, overbodige onderzoeken doen en veel vergaderen, heel veel vergaderen.
Weg dus met die provincies, waarbij ca. 10 % van de ambtenaren kunnen worden overgenomen door de gemeenten (of ministerie en agentschap) en voor de overige ruim 11.000 emplooi moet worden gezocht in andere sectoren. Het gemiddelde jaarloon van een provincieambtenaar bedraagt ca. € 64.000,-, waarbij de besparing op termijn uitkomt op ruim 700 miljoen euro, alleen al aan salarissen. Tel daarbij alle overige kosten nog eens op, dan leert ons dat de totale besparing de 2 miljard zal overstijgen. Het zou het Kabinet sieren als al deze besparingen deel uit gaan maken van hun 'goede' voornemens voor 2010.
O ja, nog even dit. De laatste tijd gaan er stemmen op om de taak van de waterschappen over te hevelen naar de provincie. Niet doen. Onnodig en overbodig. De waterschappen functioneren uitstekend en zouden best in aantal kunnen worden teruggebracht. Maar opheffen? Niet doen. Dat is nu een slecht voornemen en daaraan beginnen we al helemaal niet.

De secretaris wenst u allen een gezellige decembermaand en een goed begin van het nieuwe jaar, waarin opnieuw allerlei zaken aan een beschouwing zullen worden onderworpen.

Het ga u goed!

De secretaris